Нормативная база

В первую очередь, необходимо отметить закон, зарегистрированный под № 89-ФЗ. Текст документа был утверждён 24.06.98. Последние изменения, внесённые в него, вступили в законную силу 31.12.17.

Разработка проекта ПНООЛР для объектов:

находящихся в ведении федеральных структур экологического надзора. Осуществляется с использованием положений методического пособия, которое было утверждено приказом Минприроды России за № 349, изданным 05.08.14;
для объектов, которые курируются аналогичными региональными структурами, с использований соответствующих методик конкретного субъекта Федерации.

Наши специалисты окажут необходимую квалифицированную консультацию бесплатно.

Для каких категорий должностных лиц необходим документ

ПНООЛР требуется должностным лицам исполнительных органов власти всех уровней и структурных подразделениям МО России, отвечающих за вопросы экологии, и представителям крупного бизнеса.

Должностные лица, в круг обязанностей которых входит осуществление деятельности, связанной с обращением и утилизацией отходов (являющейся лицензированной), также обязаны разрабатывать этот проект.

Для справки. К указанным видам деятельности относятся:

• приём отходов от третьих лиц;
• транспортировка чужих и своих отходов;
• их обеззараживание и обработка;
• утилизация отходов, включая их захоронение (речь идёт об отходах, имеющих классы опасности с I по IV).

Алгоритм разработки

• На начальном этапе выполняется инвентаризация имеющихся источников формирования отходов и проводится анализ используемых технологий производства.
• Изготавливаются паспорта (при отсутствии таковых) на отходы.
• Осуществляется разработка ПНООЛР, выполняется расчёт лимитов и количества отходов.
• Готовый документ утверждается соответствующим представительством Росприроднадзора либо курирующим данную тему органом структур власти субъекта РФ.
• Чистовой расчёт ожидаемых нормативов и необходимых лимитов.
• Порядок согласования текста документа в Москве и области
• Текст ПНООЛР предоставляется в уполномоченный орган.

Предприятие, федерального экологического подчинения, подает документ в ближайшее территориальное представительство Росприроднадзора.
Для столицы это Росприроднадзор по ЦФО.
Для предприятий регионального подчинения — уполномоченный орган конкретного субъекта федерации (для Москвы — соответствующий департамент города, отвечающий за вопросы охраны среды и природопользования).
Для области:

• федеральные объекты — в департаменте по ЦФО;
• региональные — в Министерстве природопользования и экологии МО.

Сроки выполнения и стоимость работ

Разработка упомянутого документа оценивается в пять тысяч рублей за каждую позицию (конкретный вид отходов) или от 40000 рублей за одну промышленную площадку.

Сроки разработки непосредственно зависят от числа данных площадок. Они составляют месяц и более.

Ответственность за ненадлежащее выполнение положений законодательства

При отсутствии ПНООЛР на юридическое лицо может налагаться штраф в пятикратном размере начисленного штрафа за загрязнение окружающей среды.

Кроме этого, КоАП предусмотрена ответственность административного характера, которая в денежном эквиваленте составляет:

• должностным лицам — до 30 000 руб.;
• ИП — до 50 000 руб.;
• юридическим лицам — до 250 000 руб.;
• альтернативное наказание — приостановление работы на срок до 90 суток.

Организациям малого и среднего бизнеса разрабатывать проект ПНООЛР не нужно.

Заявка на разработку ПНООЛР

Проект ПНООЛР от 30000 рублей и 2 недель с гарантией согласования.